亚马逊10亿美元“共建”数据中心社区承诺

‘共建’计划围绕亚马逊声称由社区自身认定的三大优先事项构建：教育与职业发展路径、能源可负担性与水资源解决方案，以及针对地方优先事项的灵活资金支持^[1]。其中最具体的承诺体现在劳动力培训方面——亚马逊表示将在电气行业、暖通空调、光纤、信息技术和先进制造等领域，在五年内为超过30万名学生提供免费社区大学和学位课程通道，并将模块化培训中心从目前的3个扩展至2028年底的25个，目标是每年培训多达10万名工人^[2]。在公用事业方面，能效补助金将面向超过300所学校和社区建筑以及超过3万个家庭，亚马逊预计可使账单降低20%至40%，即每户家庭每年节省约700美元^[2]。

然而，批评者几乎立即进行了对比计算：这项为期五年的10亿美元承诺，仅占亚马逊2026年预计约2200亿美元资本支出的大约0.1%，而这些资本支出大部分流向了数据中心和芯片领域^[3]。这一比例正是严重削弱公告可信度的关键数字——它将一个吸引眼球的九位数承诺重新定义为相对于引发反弹的建设规模而言的一个四舍五入误差。

AWS首席执行官马特·加尔曼将社区对水资源枯竭、电价上涨和污染排放的担忧描述为‘虚假’、‘误导性’和‘不真实’的^[4]，并被报道暗示反对意见可能源于虚假信息运动，但未提供支持证据^[5]。这种说法与今年记录的具体投诉形成鲜明对比：印第安纳州纽卡斯尔附近的一个农场家庭报告称，在与亚马逊最大美国数据中心（服务于Anthropic工作负载）相关的排水作业后，其井水受到污染；芝加哥郊区一名居民的电费在一年内飙升23%；威斯康星州一个靠近Stargate关联数据中心选址的小镇正在抵制征用土地和新建高压输电线路；伊利诺伊州奥罗拉市自行实施了对新数据中心的临时暂停令以制定更严格的法规，这是全国范围内超过100项待决暂停令之一；气候周期间，在亚马逊曼哈顿总部外举行的抗议活动中，一名前亚马逊工程师指责该公司在德克萨斯州一处为AI工作负载运行35台燃气轮机的设施上进行漂绿行为，尽管亚马逊声称其使用100%可再生能源。

这些实地报道并非直接关于‘共建’计划本身——它们构成了该承诺试图中和的背景。但加尔曼宣称根本性担忧‘不真实’，与社区中提出的具体投诉之间的巨大差距，正是亚马逊通过此次公告尚未解决的核心可信度问题。

分析师卡罗莱纳·米兰内西认为，该公告旨在同时完成两项不同任务：开篇内容面向华盛顿，以国家安全和AI竞赛为框架；而实质性的本地承诺则针对县委员会——这些机构实际掌握着单个项目的审批权^[6]。加尔曼本人的言论强化了这一解读的第一部分——他将AI数据中心建设比作20世纪中期美国州际公路系统的建设，并警告称，如果反对措施得以实施，‘美国可能会为自己写下这场竞赛的失败票，后果将持续几代人’^[4]。

Reddit上的回应表明，该战略的第二部分——本地说服策略——并未达到预期效果。那里的评论将‘承诺’一词本身视为可疑，指出亚马逊保留了是否及何时实际支出资金的自由裁量权，并提出了具体反要求：闭环水冷却系统、屋顶太阳能、放弃地方税收优惠，以及直接支付电网升级费用而非资助周边社区项目。一个广为流传的比较指出，一个农村城镇据报道曾被提供每人1万美元以批准数据中心建设，但仍投票否决，表明此处的信任赤字主要并非关于金额大小。

公告中一些看似最具透明度的承诺实际上比初看更为有限。取消与政府机构之间的保密协议（NDAs）以及年度公开报告能源与用水情况的举措，仅适用于亚马逊今后签订的新协议，而不追溯适用于现有合同；此外，若数据中心电力需求未达预期，相关成本由谁承担的问题仍由购电合同条款决定，完全处于社区援助承诺的范围之外^[6]。Stand.Earth的回应聚焦于另一个相关漏洞，指出该计划虽涉及水资源和教育问题，却几乎没有触及污染议题^[7]。

这一批评延续了该组织长期的观点：Stand.Earth指出，自亚马逊2019年首次发布《气候承诺》以来，其范围一排放量已急剧上升，称其2040年净零目标‘太少、太晚’，并认为其10万辆电动车队承诺远不足以覆盖其化石燃料驱动的船舶、飞机、卡车和货车^[8]。在此背景下，结合全国范围内超过100项待决暂停令以及估计已有价值1300亿至2000亿美元的项目被阻止或延迟^[4]，‘共建’计划更像是一种有针对性的尝试，旨在购买亚马逊仍需获得许可批准的特定县份的好感，而非对推动本地抵制的环境与成本问题进行结构性修复。